行業動態
水利改革:讓“民心工程”真正體現民心
來源: 時間:[2014-10-18 8:48:33] 瀏覽次數:[62

    據報載,某縣大張旗鼓實施農村“防氟改水工程”,本想讓群眾吃上放心水,但因盲目開工,加之趕工期、趕任務,最終群眾不僅沒有吃上清潔衛生的水,反而盼來的是更加可怕發黃的“鐵錳水”。一項“民心工程”,花費巨資,卻未能讓老百姓喝上“放心水”,最終成了一項“傷心工程”,令人心痛,發人深省。據說這個改水工程因沒有時間進行實地勘測、論證和可行性分析,采取邊施工、邊設計、邊招標的方法推進工程。顯然,這樣的做法是相當不科學的,自然后患無窮。

    近年來,我國水利建設堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了“民生水利”的發展理念。 在這一理念的指導下,各級水行政主管部門在實踐中不斷豐富完善可持續發展的治水思路,進一步確立了水利發展定位和區域水利發展布局,明確提出實行最嚴格的水資源管理制度,加快從控制洪水向洪水管理轉變,從供水管理向需水管理轉變,從水資源開發利用為主向開發?;げ⒅刈?,可持續發展治水思路成為推動各項工作順利開展的內在動力。水利建設的快速發展使廣大農民群眾生活的基礎設施條件明顯改善,尤其是地處山區、長年吃水困難的農民群眾無不感謝黨和政府的關懷,親切地稱其為“民心工程”。飲水工程成果來之不易,應當百倍珍惜。但是,記者在調查中也發現了一些問題,現結合自己的工作實踐總結了幾條對策,與大家共同探討。

    一是要處理好工程建設整體規劃與分步實施的關系。整體規劃就是,在認真調查統計的基礎上,對某個區域內所有的飲水困難問題全盤考慮,因地制宜制定任務目標以及工程實施的整體方案和年度方案;而分步實施,就是在整體規劃的基礎上,根據先急后緩的原則進行工程建設。前者要科學慎重,合理兼顧,切忌紙上談兵,前涂后改。后者必須以前者為綱,有計劃地實施,使有限的資金盡可能發揮最大的工程效益。

    二是要處理好工程建設與管理的關系。有些農村飲水工程上馬很快,但閑置停用也很快,甚至新建工程沒多長時間便被毀被盜,幾近報廢。避免這些問題,需要正確處理好工程建設與管理的關系,只有使二者有機地結合起來,在飲水工程實施前或實施的同時,把工程建成后要采取的管理辦法科學納入工程的施工建設中,把科學管理作為搞好工程建設的出發點和落腳點,才能達到“前管后建,建管并重”的目的,避免“重建輕管”。

    三是要處理好行業指導與群眾選擇的關系。水利部門作為實施飲水工程建設的主要業務部門,加強行業指導是十分必要的,要經常深入基層指導群眾,為群眾提供技術和管理服務。但是,由于目前農村經濟結構的全面調整,出現了許多新情況、新問題。因此,處理好部門行業指導與群眾自主選擇之間的關系十分必要。水利部門應通過合適的工作方式、方法,調動群眾積極性,如果生搬硬套,或者是強行實施,說不定“民心工程”反而使群眾傷心。有些地方通過召開群眾大會、黨員大會對村委會擬定出來的工程管理辦法、收費標準進行集體表決,充分尊重大多數群眾的意見和意愿,這是行之有效的好辦法。

    四是要處理好國債資金與地方匹配資金使用的關系。國債資金只是國家的扶持資金,而有的地方卻僅僅把國債資金作為工程建設的實際投入資金,地方配套投入不足,導致工程規模、質量受到嚴重影響。因此,水利部門在把好資金撥款關的同時,應與審計部門、財政部門聯合對飲水工程進行跟蹤審計,工程預算、分步決算、竣工決算,都要嚴格把關,嚴防“畸形工程”的出現。

    五是要處理好市場化管理與村民自治的關系。現在,大多數的農村飲水工程建成后,采取了市場化管理模式,如成立村級股份供水公司,從而實現了以水養水的目的。但是,村民自治教育問題也不能忽視,有些農村為了省錢,大吃滴答水(水表不走字)的現象十分普遍,導致許多村級供水公司因難于管理、經營虧損而消亡。為了防止這類問題出現,要加強村民自治,如實行供水區內分級計量和戶外安裝水表,都是效果十分明顯的措施。

    飲水工程是德政工程、民心工程。建好管好用好這些工程,使其正常和長期發揮作用,是各級水行政主管部門面臨的一項緊迫的、長期的任務。因此,國家、地方各級水行政主管部門要把工作做到實處,逐步推進我國供水改革與實踐的健康發展。(轉自中國水利報)

首頁 | 關于我們 | 企業榮譽 | 新聞中心 | 典型工程 | 經營速遞 | 機械設備 | 企業文化 | 人力資源
Copyright (c) 2014 All Rights Reserved 徐州市水利工程建設有限公司 古墓奇兵剧情版在线
聯系地址:江蘇省徐州市泉山區淮海西路241號 郵編:221006 技術支持:視宇傳媒 
双色球基本走势图表图 网上购彩何时恢复 排三6码遗漏 微信玩牛牛赢钱技巧 澳门银座时时彩平台 买作弊器被骗的人多吗? 篮球单双玩法 重庆时时历史开奖网站 51时时彩全天计划软件 看4张牌抢庄斗牛app 北京pk10冠亚和值计划 幸运飞艇6码图 北京pk10牛逼计划软件 北京pk赛车人工计划软件手机版 打麻将必胜绝技 pk10全天计划网页1期